Indfør et strategitjek i kommunens politiske beslutninger

Vi foreslår, at Københavns Kommune indfører et fast strategitjek i beslutningsgrundlaget for større politiske projekter og investeringer.

Formålet er enkelt: Når politikerne træffer en større beslutning, skal det være tydeligt, hvordan beslutningen hænger sammen med de strategier, politikker og målsætninger, som kommunen allerede har vedtaget.

Et kort strategitjek skal derfor som en del af den almindelige sagsfremstilling vise:

• hvilke væsentlige kommunale mål og strategier projektet berører
• om projektet understøtter eller modarbejder disse mål
• hvilke modsatrettede hensyn politikerne skal afveje
• hvilke realistiske alternativer der findes
• og hvilke tiltag der kan begrænse eventuelle negative konsekvenser

Det skal ikke være en ny administrativ proces eller en juridisk binding. Politikerne skal fortsat kunne ændre kurs eller prioritere et andet hensyn. Men hvis en beslutning væsentligt fraviger en allerede vedtaget strategi, skal det tydeligt fremgå af beslutningsgrundlaget og begrundelsen for fravigelsen skal være synlig.

HVORFOR ER DET NØDVENDIGT?

Københavns Kommune har mange ambitiøse mål for blandt andet klima, biodiversitet, natur, støj, sundhed, trafik, byudvikling og livskvalitet. Problemet opstår, hvis disse mål ikke bliver inddraget, når de konkrete beslutninger træffes.

Den aktuelle debat om en ny festivalplads i Ørestad på Kalvebod Fælled er et godt eksempel på den problemstilling.

Hvis kommunen samtidig har mål om at beskytte natur, biodiversitet, klima, sundhed og livskvalitet, bør politikerne i beslutningsgrundlaget kunne se helt konkret, hvordan en festivalplads med plads til op mod 60.000 gæster påvirker disse mål.

Hvis nogle mål understøttes, mens andre udfordres, skal det ikke skjules i forskellige strategier og dokumenter. Det bør fremgå samlet, så politikerne kan træffe beslutningen på et oplyst grundlag – og borgerne kan se, hvilke hensyn der er blevet vejet mod hinanden.

Det er netop den type situation, et strategitjek skal kunne håndtere.

HVEM FÅR GLÆDE AF FORSLAGET?

Politikerne får et bedre overblik over konsekvenserne af deres beslutninger og et mere sammenhængende beslutningsgrundlag. Forslaget bidrager til at værne om politikernes troværdighed.

Borgerne får større gennemsigtighed og mulighed for at forstå, hvordan konkrete beslutninger hænger sammen med de mål, kommunen tidligere har vedtaget.

Kommunen får bedre sammenhæng mellem strategier og den faktiske udvikling af byen og undgår i højere grad, at nye beslutninger utilsigtet trækker i en anden retning end tidligere vedtagne mål.

Medier og offentlighed får lettere ved at se, hvilke politiske prioriteringer der faktisk ligger bag en beslutning.

Demokratiet får et stærkere fundament, fordi et strategicheck skaber gennemsigtighed og åbenhed om de politiske valg. Dermed kan det bidrage til at forebygge politikerlede og radikalisering.

FRA STRATEGI TIL HANDLING

Et strategitjek skal ikke forhindre politikerne i at prioritere eller ændre kurs. Tværtimod skal det kvalificere og gøre de politiske valg tydeligere.

Politikerne kan eksempelvis sige: Vi har tidligere vedtaget et mål om at beskytte et bestemt område, men i denne sag vurderer vi, at andre hensyn vejer tungere. Det er et legitimt politisk valg. Det afgørende er, at politikerne træffer valget med åbne øjne, og at borgerne kan se det.

Et strategitjek vil derfor være et enkelt værktøj til at skabe bedre sammenhæng mellem kommunens strategier og de beslutninger, der former København.

For strategier får først reel værdi, når de kan genfindes i de beslutninger, der følger efter.